Tillsynsinformation
-
Förslag till dagordning:
1. Inledning och presentation
2. Genomgång av administrativa uppgifter och verksamhet
3. Genomgång av riskanalys
4. Varning och underrättelse
5. Anläggningstekniska åtgärder
6. Beredskap med personal och egendom
7. Rapportering till myndigheter
8. Sammanfattning av tillsynsbesöket -
Dokumentnummer
-
Ärendenummer
-
Dokumentnamn
-
Objektsnamn CORE
-
Objektsnummer CORE
-
Fastighetsbeteckning
-
Objektsadress
-
Tillsynsdatum
Administrativa uppgifter
Närvarande
-
Närvarande
-
Namn
-
Befattning
-
Telefonnummer
-
E-postadress
Ägare
-
Namn
-
Person-/org-nr
-
Adress
-
Postnummer och ort
-
Telefonnummer (vxl)
-
Ägarens kontaktperson
Kontaktperson
-
Namn
-
Befattning
-
Telefonnummer
-
E-postadress
Faktureringsunderlag
-
Ev. fakturareferens
-
Separat fakturaadress
-
Namn
-
Postadress
-
Postnummer och ort
Verksamhetsutövare
-
Samma som ägare
-
Namn
-
Person-/org-nr
-
Adress
-
Postnummer och ort
-
Telefonnummer (vxl)
-
Verksamhetsutövarens kontaktperson
Kontaktperson
-
Namn
-
Befattning
-
Telefonnummer
-
E-postadress
Faktureringsunderlag
-
Ev. fakturareferens
-
Separat fakturaadress
-
Namn
-
Postadress
-
Postnummer och ort
Verksamhet och klassning
Verksamhet och klassning
-
Beskrivning av verksamheten:
-
Vad är orsaken till länsstyrelsens klassning av verksamheten?
-
När gjordes klassningen?
-
Har det skett någon förändring sedan klassningen gjordes?
-
Allmänna anteckningar:
Riskanalys
Riskanalys
-
Har verksamhetsutövaren upprättad en riskanalys?
-
När reviderades denna senast?
-
Har det skett någon förändring i verksamheten eller omgivningen sedan analysen genomfördes?
-
Finns rutiner för att säkerställa att riskanalysen är aktuell?
-
Finns rutinen skriftligt dokumenterad?
-
Verksamhetsutövaren bör ha rutiner för hur analysen av riskerna ska genomföras och hållas aktuell. Rutinen bör bland annat klargöra ansvaret för genomförandet samt vilken kompetens som behövs i analysarbetet. (MSBFS 2014:2)
-
Är valet av analysmetod motiverat?
-
Beskrivs möjliga scenarier som skulle kunna leda till allvarliga olyckor på människor eller i miljön?
-
Finns en sammanställning av sådana händelser som skulle kunna bidra till uppkomsten av scenarierna?
-
Beaktas även händelser som kan inträffa utanför verksamheten?
-
Finns det en bedömning av hur svåra konsekvenserna kan bli av en sådan olycka?
-
Anges sannolikheten för dessa scenarier eller under vilka omständigheter det kan ske?
-
Analysen bör innehålla en beskrivning av möjliga scenarier för olyckor som skulle kunna medföra allvarliga skador på människor eller miljön.
Analysen bör innehålla en bedömning av hur omfattande och svåra konsekvenserna skulle kunna bli för människor eller miljön av de olyckor som beskrivits.
Sannolikheten för att olyckor av det slaget skulle kunna inträffa eller omständigheterna under vilka det kan ske bör anges. (Prop. 2002/03:119 s. 105-106) -
Vilka är de möjliga scenarierna för verksamheten?
-
Ges några förslag på riskreducerande åtgärder i riskanalysen?
-
Är de riskreducerande åtgärderna vidtagna?
-
Leder riskanalysen till en slutsats och bedömning av behovet av beredskap och övriga nödvändiga åtgärder?
-
Beskrivs och hanteras osäkerheter i riskanalysen?
-
Har riskanalysen kvalitetsgranskats av någon med relevant sakkunskap som inte deltagit i analysarbetet?
-
Den som utövar verksamheten är skyldig att analysera riskerna för olyckor som kan orsaka allvarlig skada på människor eller i miljön. (2 kap. 4 § LSO)
-
Allmänna anteckningar:
Varning och underrättelse
Varning
-
För alla anläggningar som är farlig verksamhet, där människor kan skadad allvarligt vid en olycka, bör information i förväg lämnas till allmänheten om vilka säkerhetsåtgärder som ska vidtas och hur man ska agera vid en olycka. För seveso-anläggningar ansvarar kommunen för denna information men den ska bekostas av verksamhetsutövaren. För övriga anläggningar bör verksamhetsutövaren ansvara för denna information i samråd med kommunen. (MSBFS 2014:2)
Verksamhetsutövaren bör även informera de som finns inom anläggningens område om vilka säkerhetsåtgärder som ska vidtas och hur de ska agera vid en olycka. (MSBFS 2014:2) -
Verksamhetsutövaren bör i förväg ha vidtagit förberedande åtgärder och fastställt hur varning ska gå till samt ha fastställda rutiner för detta. Larmplaner, åtgärdslistor och underlag för meddelanden som ska sändas bör utarbetas i förväg. (MSBFS 2014:2)
-
Hur varnas personer inom anläggningen?
-
Hur varnas personer utanför anläggningen?
-
Har allmänheten blivit informerade om riskerna vid anläggningen och om hur de ska agera i händelse av en olycka?
-
Finns skriftliga rutiner för varning?
-
Används även rutinen vid överhängande fara för olycka?
-
Övas rutinen regelbundet?
-
Finns ett behov av att anläggningen ska kunna aktivera VMA?
-
Har anläggningen möjlighet att aktivera VMA?
-
Finns förberedda varningsmeddelanden?
-
Allmänna anteckningar:
Underrättelse och larmning
-
Vid utsläpp av giftiga eller skadliga ämnen från en anläggning som avses i 4 § ska den som utövar verksamheten underrätta länsstyrelsen, polismyndigheten och kommunen om utsläppet påkallar särskilda åtgärder till skydd för allmänheten. Underrättelse ska också lämnas om det föreligger överhängande fara för ett sådant utsläpp. (2 kap. 5 § LSO)
-
Hur sker underrättelse av länsstyrelse, polis och räddningstjänst (kommunen) i samband med utsläpp av giftiga eller skadliga ämnen?
-
Manuella larmknappar
-
112-samtal
-
Automatiska larmystem
-
Annat
-
Specificera
Larmningssätt
-
Larmningssätt
-
Testas rutinerna för underrättelse regelbundet?
-
Allmänna anteckningar:
Anläggningstekniska åtgärder
Aktiva system
-
Finns det något särskilt släck- eller kylsystem på anläggningen?
Vilket typ av system?
-
Vattenkanoner
-
Vattensprinkleranläggning
-
Vattendimma
-
Gassläcksystem
-
Annat
-
Specificera:
Släck-/kylsystem
-
Släck-/kylsystem
-
Finns det något larmsystem på anläggningen?
Vilket typ av system?
-
Brandlarm
-
Utrymningslarm
-
Gaslarm
-
Annat
-
Specificera:
Larmsystem
-
Larmsystem
-
Finns det brandgasventilation på anläggningen?
Vilken typ?
-
Automatiska brandgasluckor
-
Manuella brandgasluckor
-
Fläktar
-
Annat
-
Specificera:
Brandgasventilation
-
Brandgasventilation
-
Testas de aktiva systemen regelbundet?
-
Dokumenteras testerna i kontrolljournal eller liknande?
-
Allmänna anteckningar:
Passiva system
-
Är cisterner och liknande försedda med invallningar?
Brandspridning mellan brandceller
-
Hur ser brandcellsindelningen av byggnaderna ut? (Beskriv exempelvis brandcellsindelning, övriga avskiljande byggnadsdelar, dörrar m.m.)
-
Ev. skiss
-
Skiss brandcellsindelning
Brandspridning mellan byggnader
Hur ska en brand hindras att spridas mellan byggnader?
-
Skyddsavstånd
-
Skyddsavstånd och brandklassade ytterväggar
-
Annat
-
Specificera:
Skyddsåtgärd
-
Skyddsåtgärd
-
Allmänna anteckningar:
Insatsfrämjande åtgärder
-
Finns det tillgång till släckvattenförsörjning på anläggningen?
-
Ungefär vilken kapacitet tillhandahåller den?
-
Är placering av uttag lämpliga med tanke på tänkbara tillfarts- och angreppsvägar för räddningstjänsten?
-
Finns det ett system för omhändertagande av förorenat släckvatten?
-
Är byggnader, cisterner, rörledningar etc. uppmärkta på något sätt för att underlätta för räddningstjänsten?
-
Finns en insatsplan för anläggningen?
-
Är den aktuell?
-
Finns det en rutin för att hålla den aktuell?
-
Är rutinen skriftligt dokumenterad?
-
Följer den SBF:s rekommendationer för insatsplaner?
-
Finns det en rutin för att lämna över den till räddningstjänsten vid en olycka?
-
Är rutinen skriftlig dokumenterad?
-
Hur/vart förvaras insatsplanen?
-
Allmänna anteckningar:
Beredskap med personal
Beredskap för snabba räddningsinsatser
-
Finns en beredskap med personal för att genomföra snabba räddningsinsatser?
-
Exempel på räddningsinsatser är övervakning, utrymma och spärra av riskområde, begränsa utflöde av kemikalier, släcka eller begränsa brand, påbörja sjukvårdsinsatser eller förbereda för den kommunala räddningsinsatsen.
-
Vilka typer av räddningsinsatser ska personalen ha förmåga att genomföra?
I vilken omfattning håller företaget beredskap med insatspersonal?
-
Dygnet runt
-
Under vissa riskfyllda arbetsmoment (ex. under lossning av vissa kemikalier)
-
Annat
-
Specificera:
Omfattning
-
Omfattning
-
Finns särskilda kompetenskrav på insatspersonalen?
-
Finns dessa skriftligt dokumenterade?
-
Övas insatspersonalen regelbundet?
Beredskap för stöd och vägledning till räddningstjänsten
-
Finns en beredskap med personal för stöd för räddningstjänsten?
Vilket typ av stöd?
-
Vägvisarfunktion
-
Experter på anläggningens utformning
-
Experter på de ämnen som hanteras
-
Annat
-
Specificera
Typ av stöd
-
Typ av stöd
-
Hur larmas dessa?
-
Vilka inställelsetider har dessa?
-
Finns särskilda kompetenskrav på personal i beredskap för stöd till räddningstjänsten?
-
Finns dessa skriftligt dokumenterade?
Beredskap med personal - allmänt
-
Beredskapsorganisationen och rutiner bör övas regelbundet. Övningarnas inriktning och innehåll kan variera från gång till gång men ett lämpligt intervall kan vara en gång per år. Verksamhetsutövaren bör genomföra övningar tillsammans och i samråd med kommunen och andra berörda aktörer. (MSBFS 2014:2)
-
Övas beredskapsorganisationen och rutiner för nödläge/olycka regelbundet?
-
Hur ofta?
-
Sker övningar tillsammans med räddningstjänsten och andra berörda aktörer?
-
När skedde det senast?
-
Riskanalysen bör i första hand tjäna som underlag för bedömningen av vilken beredskap för effektiva räddningsinsatser som behöver upprätthållas vid anläggningen för att komplettera den kommunala beredskapen. (Prop. 2002/03:119 s. 105-106)
-
Finns det en tydlig koppling mellan riskanalysen och den beredskap med personal som finns?
-
Finns skriftliga rutiner för nödläge/olycka?
Seveso
-
Omfattas anläggningen av Sevesolagstiftningen?
-
Säkerhetsrapporten ska förnyas vart femte år eller tidigare, om det finns särskilda skäl. (11 § Sevesolagen)
Den interna planen för räddningsinsatser ska förnyas vart tredje år eller när det annars finns anledning till det. Planen ska lämnas till tillsynsmyndigheten som ska granska den. (12 § Sevesolagen) -
Omfattas verksamheten av kravet på säkerhetsrapport?
-
När reviderades den senast?
-
Finns en intern plan för räddningsinsats?
-
När reviderades den senast?
-
Allmänna anteckningar:
Beredskap med egendom
Beredskap med egendom
-
Håller eller bekostar företaget en beredskap med egendom?
Vilken typ av egendom?
-
Utrustning för brandbekämpning (brandsläckare, släckmedel etc.)
-
Utrustning för uppsamling av kemikalier eller släckvatten (uppsamlingskar, sorptionsmedel etc.)
-
Utrustning för begränsning av utflöde (länsar, tätningar etc.)
-
Skyddsutrustning (skyddsmasker, kemdräkter, brandkläder etc.)
-
Bärbar indikeringsutrustning
-
Neutralisationsmedel
-
Pumpar
-
Annat
-
Specificera:
Utrustning
-
Utrustning
-
Finns beredskapen med egendom skriftligt dokumenterad?
-
Har personalen kunskap att använda utrustningen?
-
Övar personalen att använda utrustningen?
-
Finns en tydlig koppling mellan riskanalysen och den beredskap med egendom som finns?
-
Allmänna anteckningar:
Rapportering till myndigheter
Rapportering till myndigheter
-
Om en olycka som kan orsaka allvarliga skador på människor eller miljön inträffar vid en farlig verksamhet eller om en överhängande fara för en sådan olycka förelegat, ska anläggningens ägare eller verksamhetsutövaren omgående informera den kommun där anläggningen är belägen och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap om:
1. omständigheterna kring olyckan eller den befarade olyckan,
2. vilka farliga ämnen som finns i anläggningen och som kan orsaka allvarliga skador på människor eller i miljön och om några av dessa ämnen läckt ut,
3. de uppgifter som finns tillgängliga för att möjliggöra en bedömning av följderna för människor och miljö, samt
4. vilka räddningsåtgärder som vidtagits.
Så snart det kan ske ska information också lämnas om
1. vilka sanerings- och restaureringsmöjligheter som planeras för att begränsa följderna, samt
2. vilka åtgärder som planeras för att förhindra att olyckor inträffar igen. (2 kap. 4 § FSO) -
Ägaren eller verksamhetsutövaren bör ha rutiner för denna informationslämning. Information till MSB bör lämnas till myndighetens tjänsteman i beredskap (TiB). (MSBFS 2014:2).
-
Tel till MSB:s TiB: 054-150 150 (samtalet kopplas via SOS Alarm).
Tel till MRF: Inre befäl 060-13 58 62 -
Finns rutiner för att rapportera olyckor och tillbud till MSB och kommunen?
-
Är dessa rutiner skriftligt dokumenterade?
-
Framgår det av rutinen att både räddningstjänsten och miljökontoret ska informeras?
-
Har det skett någon olycka eller något tillbud sedan förra tillsynen?
-
Har det rapporterats in något sedan förra tillsynen?
-
Allmänna anteckningar:
